现在又有传言，等府军调一个军或是两到三个营的兵力进府城之后，日常的防御，治安，全部由秦王幕府负责，厢军则全部调出，革退一部份老弱不称职的，剩下的厢军一律编为警备士，然后要调到东藩接受三个月到半年的训练，要考核合格之后才能改编成警备士，就是那些穿灰袍的东藩军人，接着他们会被调到各处驻守，维持当地的治安。

对这些安排，城中的厢军并不是太乐意。他们的俸禄不高，从不曾领到实额军饷，总是被上司克扣，但他们一直驻守在闽江边或福州府城里，不管是在村镇还是在城里，他们都会有一些额外的收入，这比驻在其余各地的厢军士兵要好的多。

但厢军们此时已经被吓破了但，仅是与盗贼勾结，分了一些脏钱，这些军官就被毫不留情的给杀掉了，这令得厢军破胆，他们根本就不敢再抱怨，甚至不敢流露出有丝毫的怨气，他们战战兢兢，已经等着被秦王幕府做下一步的安排了。

李仪没有多看这样的场面，其实东藩对颜奇等群盗一战，李仪等文官也亲临战场，光是后来的京观就有近两万颗首级，李仪不是畏惧，也不是害怕看到人被斫首，被剥夺性命时刻的丑态，他只是不欢喜看到大魏治下的百姓被杀，虽然这些人其实有取死之由，甚至有很多人叫人恨的牙齿痒痒。

“幕府设政事厅，设政事官三人，主政事官负责协调文武，辅助秦王殿下处理幕府下一切军政大事，再有两位政务次官，辅助政务官，一分管民政，一应建造，贸易，工商，屯田，农事，水利，治安诸事，皆掌之。一分管军政，一切军令，军政，军训，军法，军谋，后勤诸务，皆掌之。”

李仪微微点头，表示明白。

李仪定然是政务官的首选，不必多考虑，两个次官，多半是一孔和，另一个当是秦东阳。

“政事厅之下就是设民事部和军事部两大部，与两部并行的是侍从司，廉政司，还有内情司，此三司一掌侍从护卫，拱卫殿下，受殿下直接的管制，廉政司顾名思义，便是掌官吏奉公守法，杜绝贪污，浪费，懈怠公务，俱在查察之内。内情司对应军情司，不过军情司对外，内情司主要是防范敌人对我们内部人员的渗透，拉拢，或是派过来奸细，间谍等情报人员，由于职能特殊，内情司也是直接受殿下掌控。”

此时鼓响二通，又有过百人被斩，百姓惊呼的声响犹如麦浪起伏。

徐子先已经没有兴趣再耽搁下去，决意和李仪等人先行进城。

在无数人眼光瞩目之中，秦王在过百骑兵的护卫下，

也在大量文吏的簇拥之下，先行折返回府城之内。

“民部之下，设公务司，也就是类似京师政事堂之下的东西两房，公务司内设总务科，秘书科，承发科，档案科，通信科，审计科，内保科等诸科。这也是新加的部门，等若是此前枢机房的强化。除此之外，设民政事，农政司，工商司，匠作司等诸司，与此前大致相同。军事部则掌军令，军政，军训，军法等诸司，亦与此前相同，没有大的变化。诸司主政之人，在下执侍从司，陈佐才掌廉政司，陈道坚掌内情司，陈介掌农政司……这就是最大的变化了。”

徐子先，李仪，方少群，陈佐才等人在李朴的护卫之下回到老南安侯旧府，这座府邸外貌依旧，内里却是已经发生了不小的变化。

老南安侯闲居无聊，喜欢整治园林，所植树木，除了徐子先留下记忆之处以外，大量的几人合抱的大树都被砍伐一空。

这是安保护卫必需要做的事，现在侯府庭院和后园都显得空旷，但并不寂寥，过百文吏和大量的披甲将士在府中巡逻，穿梭，官吏们行色匆匆，侍从将士则是神情严肃，在府邸四周四处巡逻，小心戒备着。

福州的冬天在这个时代也并不温暖，众人在大堂坐着，仆役用铜盆生了几个炭盆，急匆匆的端进来放在房间四角，房舍里顿时暖和了许多。

“我并无疑问。”李仪笑意温和，虽然眼前的新官制和诸司，包括政事厅和各司的设置都是方少群和陈佐才等人辅助秦王殿下搞出来的，但此前徐子先有过亲笔信给李仪，彼此沟通过大体的细节，所以李仪并不感觉有什么意外，他只是对徐子先说道：“此后殿下是常驻福州，东藩那边的幕府人员，机构设施，是否要大半迁来福州？”

“此后不仅是福建路为主，也要兼顾其余各路，福州已经算是较偏远了。”徐子先想了想，说道：“东藩诸司当然也要陆续迁过来，并且要持续不断的培养人才，为将来管制江西等诸路做好准备。就以眼下来说，漳，泉，兴化，福州，建州等各军州，我们要陆续将真正的地方实权拿在手中。这需要本地的官员，士绅，商人阶层的配合。我的打算，是在东藩成立行军司，设行军司主政官，将来福建路，江西路，荆湖南路，只要拿下来的地方，就是仿东藩例，设行军司，派政事官，设立诸司，如此这般，可以使幕府之下的诸司行政运作通畅……”

李仪这一下彻底明白了，虽然安排吕问贤，李安远，李明宇等亲近的官员到各军州为官，然后派出可以由安抚使司任命的官吏赴各军州，但这些官吏肯定还是要隶属于秦王幕府之下。设立行军司，名义上还是幕府之下，连名称都相当合适，毕竟幕府就是主持战事为主，朝廷知道了也是可以用东藩军屯一体的体例来解释。而行军司设在哪里，就可以慢慢直接架空当地的官员，将各路，各府，军州，各县，直接归于幕府的直接管理统制之下。

到时候将兵权，财权，赋税，民政，军事，工商，俱在行军司的管理之下，就算朝廷名义上还派出州县正印官，对幕府来说，已经没有什么太大的意义了。

以徐子先坐镇东南的威势，还有府军的实力，地方上的官吏和士绅们会做如何的选择，已经是不言自明。

“臣彻底明白了。”李仪站起身来，毕恭毕敬的道：“殿下的这诸般举措都是甚好，原本臣还担心，我等悉数离开东藩而走，怕是东藩现在的大好局面会有反复，如果按此设置，政事官可主政一方，又不会尾大不掉，又不会耽搁政务，东藩的诸多举措，工商贸易的发展可以持续再进行下去，臣真的放心多了。”