第三章军政重整

经过刘毅、王辉、刘强、李全国等人的一系列磋商，中途又询问了一些重要的管理人员和民众代表的意见，珑海基地在刘毅回归的第四天向全基地下发了两条通告。

第一条通告，直接将现政府的委任通告下发，告知珑海所有幸存者，以达到珑海基地的合法地位。

第二条通告，则是对珑海管理现状进行了重整，并将重整后的各项命令通告整个基地。主要内容如下。

珑海基地更名为珑海基地市，基地市由多个机构组成，包括：珑海全民代表会议；珑海最高领袖；珑海政务院；珑海军委会；珑海最高法院。

珑海基地市珑海全民代表会议是基地市最高权力机关。它的常设机关是珑海基地市全民代表会议常务委员会。全民代表会议成员共计150人，全部从珑海民众进行选举产生。常务委员会成员三十人，其中15人从代表会议成员中产生，剩余十五人，10人由各部门最高领导挑选担任，5人则为基地市最高领袖指定。

珑海基地市珑海最高领袖由全民代表会议选举产生，暂定名称为珑海基地市市长，产生后任期十年。依照基地市法规有任免基地市内，市长以下所有岗位的在职官员的权力；有发布特赦的权力；有宣布进入紧急状态，宣布战争状态发布动员令的权力。

珑海基地市珑海政务院即珑海基地市人民政府，是基地市权力的执行机关，也是基地市最高的行政机关。由行政副市长和各部门主管组成。政务院实行行政副市长负责制，及各部门主管负责制。

珑海基地市军委会领导珑海基地市所有武装力量。军委会由委员长和副委员长及委员若干人组成，军委会实行委员长责任制，并对珑海基地市全民代表会议和基地市全民会议常务委员会负责。

珑海基地市珑海最高法院是最高审判机关。最高法院是珑海基地市对基地市人民的审判、宣判、惩罚的最高机关，一切工作对珑海基地市全民代表会议和基地市全民会议常务委员会负责。

以上五个机构为珑海基地市的最高权力以及执行机构，基地市会根据以后人数的增减对其进行有效的修改完善。除此之外，珑海基地市政务院的组成部门和基地市军队的组织建构也进行了公布，具体情况如下。

政务院的组成部分分别是：珑海基地市国防部；教育部；科学技术部；工业和信息部；国安部；监察部；民政部；财务部；人力资源和社会保障部；建设部；运输部；农业部；商务部等十三个部门组成。其中监察部由珑海基地市最高领袖直接领导，有对其它部门管理人员及工作的监察作用，一经查实，可自行对其进行抓捕送交最高法院。

基地市军队是一个相对独立的系统，却又是极其错综复杂的系统，是保障珑海基地市安全发展，基地市人民正常生活的有效力量。

珑海基地市军队内。严格执行下级服从上级的命令；同级相见时，在一方不愿透露己方信息的情况下，另一方不得强行获取；任何一个行动任务不能同时接受两个或两个以上的指令指挥，同级指挥官在行动前，上一级必须指定正副职或服从方；上级的指令或反馈信息，任何人不得妨碍信息的畅通和时效性。

珑海基地市军队的组成由第一层管理层；第二层实际行动执行层；第三层基础层三层组成。

其中第一层管理层为珑海基地市珑海军委会、参谋会议、军队纪律监察会、军事法庭组成。珑海军委会为最高管理层，所有下属军队及所属个人必须无条件服从军委会的各项决定和安排。

第二层实际行动执行层由参谋部、政治部、后勤军需部、各军种总部及珑海军校组成，为珑海基地市军委会下达的各项作战指令和各项行动任务安排的执行层。

其中，参谋部又下设有警卫局、办公厅、作战部、情报部、技术部、通讯部。总参谋长为最高领导。

政治部下设组织部、宣传部、保卫部、纪律监察部。政治部主任为其最高领导。

后勤军需部下设指挥部、财务部、军需部、卫生部、物资储备部、军事交通运输部、军事建设部、技术部，装备开发部。总后勤部长为其最高领导。

各军种总部下设陆海空三军分属总指挥部，以各军种最高长官为最高领导。

珑海军校分常规作战部、特殊作战部以及技术部三种不同形式的方法培养各种学员，以供给珑海军队兵源。军校校长为最高领导。

以上五大部分各有分工，指挥关系互不交叉，但其中一些技术相关和职能又略有重叠，工作中直接归口直属领导管辖。

第三层基础层所下设部门和每一下辖单位都有其独立完整的组织，他们是构成珑海基地市军队组织构建的最基层。

其中因为珑海基地市暂时除陆军以外没有其它军种，所以主要以陆军为主。

在组织档次上虽说是由上向下递推各有不同，但它又有一个共同特征层次分明、确定，划分清晰、轻易。职位设定统一、标准，人员配置等级与职位一一对应，职责与管理幅度工整、匹配的架构。

这里，陆军的编制从大到小是：军、师、团、营、连、排、班。各编制的军事最高领导为军长、师长、团长……依次类推。其中排长以上拥有军衔，而之下则为士兵。