在惩治贾宜斋之后，整个藏区欣起一卑微，股惩治恶霸的斗争，那些有分裂趋向，残酷压迫人民的前土司、贵族、喇嘛得到惩治。

当然，在这期间，一些亲近祖国大陆，为人以善的前土司、贵族得到重新确认。

经重新确认土司地位的，不再如过去那样掌握农奴们的生死，对人民生死问题，都有驻军负责，都有派往藏区的汉族官吏负责。

与此同时，两路大军势如破竹，节节胜利，在攻占那曲，占领林芝后，经略使府正制定计划，攻取拉萨时，北平袁世凯政府发来指令，要求川军停止前进，等待进一步命令。

原来偏沟梁子反伏击战失败让叛军胆寒，接着的康定城攻击战彻底消灭叛军主力，打垮了叛军抵抗之决心，在川军一路凯歌之下，整个拉萨dl喇嘛与噶伦深为恐惧。

而正在这时，从前线传来消息，由于杨兴对贾宜斋审判的示范效应，前线将领知道在审判贾宜斋时，不但为大军入藏筹集大量军饷，更为重要的是此举获得农奴、与一些正义之士的支持。

因此在行军过程中，各留守部队都对那些支持叛军势力的土司、贵族与喇嘛进行摧毁，这无疑让士气低落的分裂分子更加雪上加霜。

这时，英国人伸出所谓的友谊，到川军不日将进入拉萨，彻底瓦解其分裂西藏的阴谋后，于92年月7日，由英国驻华公使朱尔典致送袁世凯政府的备忘录中提出了四项无理要求：

（一）不许中国干涉“西藏的内政”；

（二）不能容许中国在拉萨或西藏保持无限制的军队；

（三）要求根据以上各点订立协议，作为承认中华民国的条件；

（四）在订立协议前将对中国人封闭一切经往西藏的交通。

袁世凯为了获取英国对其国内反动做法支持，在经过一番外交谈判下，也考虑到双方目前态势，经过外交谈判，在西藏问题上做出让步，决定

、立即停止向拉萨进军。

2、放弃那曲地区。

原驻守在拉萨的川军则分别撤往昌都地区与林芝地区

袁世凯采取卖国行径后，川军丧失了彻底解决西藏问题的机会。

由于民国元年袁世凯独裁意图未有显现，各地军阀据割态势还未形成，对袁世凯这个丧权辱国条约，大都督尹昌衡与一干人员只是感叹弱国无外交，感叹丧失收复西藏的绝佳机会。

杨兴目前只是大都督的一名副官，只是模范团的副团长，虽然前世经历告诉他dl喇嘛这个政治和尚的危害，但如今大环境已定，在袁世凯称帝之前，中央权威尚存，到这个命令也无可奈何。

虽然如此，但还是建议尹昌衡大都督加强对已控制地区的控制，如积极扶持反分裂势力，提升战斗中支持过驻藏大臣和川军的第穆活佛的丹吉林寺的僧人，b禅大师的地位，在已占领地区彻底清除dl喇嘛等分裂势力的影响。

经略使府其他将官多认为，这次虽然丧失收复拉萨之有利条件，但如今大军已进抵林芝、昌都，收复拉萨不过是手到擒来的事情，也没有感觉过分忧伤。

当然对于清除dl喇嘛势力，大家都比较赞同，当时决定收拢原来在西藏各地未被攻破的据点，重新再日喀则、林芝、昌都建立前进据点，新编一个旅的川军驻藏部队后，大军被迫撤出西藏。

考虑到藏区路途遥远，道路崎岖难行，供给困难，大都督决定在0月份前将主力撤出藏区，返回雅安。

为了保证住臧军军需供应，除了准备兴建藏药公司外，杨兴还准备建议组建伐木大队，一则巩固汉人在藏区的势力。

但最后思索再三，认为时人只知道伐木，不知保护环境，若造成水土流失，影响更大，几次欲言又止，终于没有提出这个建议。

想到原以为全胜的西征的战役，居然如此草草收场，杨兴随着总指挥部一起退回雅安，正准备返回成都的时候，尹昌衡大都督接到北平袁世凯的命令，电文大意如下：昌衡吾弟，西征藏区，功勋昭著，望老弟即赴北平，共商国是。

尹昌衡将这个命令摊开后递给几个心腹幕僚观，由于杨兴为其一手提拔于军校之中，再加上西征战场上有救驾之功，在康定的时候，又是其出奇谋，解决大军军需，现在已经进入尹大都督核心幕僚群中。

到这个电文，一位脑袋后残留着丝许长辫的老先生站出来道：“自古以来，当帝王掌握权柄以来，必然先除权臣。大都督西征藏区，举世瞩目，功勋昭著，再加上大都督现在还加入了国民党，如此大都督已成为袁项城心中难以磨灭阴影，必欲铲除大都督兵权不可。去，则有可能虎落羊口。不去，则公开对抗中央政府。不论去还是不去，难以做决定亦。”